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行业新闻2017-11-13浏览:283
“体现先行先试的特区使命,低碳要成为深圳新特色。”赴京参会,深圳的全国人大代表一直酝酿提交联名建议,期待深圳能够在更高层面获得政策支持,在完善绿色发展体制上实现新突破。  现实的提醒是越来越肆虐的灰霾,更高的要求是科学发展排头兵的定位,深圳必须要在绿色低碳发展上作出示范。特区今天的特,特在科学发展,特在绿色低碳。代表们甚至直言,深圳理当响亮喊出“低碳特区”的口号,在国家战略中扮演重要角色,承担重要任务。  不绿色低碳,“深圳质量”是空话        3月5日,全国人大会议开幕。被记者堵在人民大会堂39级台阶前,面对记者的诸多提问,全国人大代表、深圳市市长许勤选择了环境问题回答:“没有优良的空气、干净的水、良好的环境,我们提出的‘深圳质量’就成了一句空话”。  努力破解经济发展与资源环境日益尖锐的矛盾,实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展,绿色低碳成为许勤代表眼里的必然选择。许勤透露,在去年做了立法、基础测算等大量前期工作的基础上,深圳计划在今年推出碳排放权交易,目的就是希望用市场化的手段科学系统地推进生态文明建设。  3月8日,深圳国际低碳城在北京举行课题研究专家论证会。作为总体发展规划纲要的主要编写者,深圳软科学研究会副会长王东直言在绿色低碳发展上,深圳应当高举高打。他表示,深圳是国家经济特区,也是首批国家低碳试点城市,绿色低碳上的先行先试是使命,深圳的经济实力、技术积累以及人文培育,都为深圳的低碳破题创造了条件。  在这个专家论证会上,多位北京专家对于深圳的低碳尝试给予高度评价。国家发改委能源研究主任康艳兵表示,深圳到了破题的时候,也具备了破题的实力。中国城市规划设计研究院副院长李迅则称,深圳定位于“持续发展的先锋城市”,在绿色低碳上发力正是先锋、引领和创新的体现。国家发改委气候司战略处处长田成川认为,从国家赋予深圳的角色定位来说,绿色低碳正是深圳应该干,也干得好的事情。  市场化推进,碳交易试点实字当头        绿色低碳,谈到意义大家有话说,说到措施往往只能谈设想。接受本报记者采访时,全国政协委员贾康认为,光说概念搞不了绿色低碳,必须要有实实在在的经济手段进行引导,比如通过资源税、排放税等等让排放主体感受到成本的压力。  建立绿色低碳的市场化推进机制,深圳的尝试已小有成绩。赴京公务的一位深圳市政府官员透露,深圳的排污权交易试点工作顺利开展了模拟试运行,已有776家试点企业完成了排污指标的核定和初始分配;46家企业完成了初始排污指标的模拟申购,申购量2600多吨,缴费2200多万元;组织排污权模拟交易3场,32家企业提出模拟交易申请,成交量58吨,交易金额187万元。  更为有利的条件是,深圳绿色低碳战略与转型升级息息相关,产业低碳特征更加鲜明。去年的统计数据显示,深圳万元GDP能耗下降至0.452吨标准煤,为全国平均水平的60%;新建绿色建筑292万平方米,累计达1265万平方米,居全国前列;全年推广新能源汽车2100辆,累计超过5000辆,位居全国城市首位。  至于许勤代表透露的碳排放权交易试点,相关交易系统3月9日正在北京接受专家评审。据了解,深圳完成了2005-2011年各年度城市碳清单和行业碳清单的编制工作,合理确定碳排放总量目标,进行了633家企业和180家建筑物的碳核查工作,基本完成注册登记簿系统、碳排放权交易系统、碳排放权交易管理系统的开发调试工作。这些扎实的基础工作,为碳交易系统正式上线创造了条件。  熟悉碳交易的综合开发研究院常务副院长郭万达表示,碳交易是个新生事物,交易系统虽然有国际参照物,但实打实推进需要基础性配套的支持。如何盘查,如何统计,如何核算,如何考核,深圳都在根据自己的特点进行创新尝试。  建“绿色前海”,国际低碳城继续探路        “前海在西,国际低碳城在东,两者遥相呼应,国际低碳城可以建成绿色低碳版的前海。”这两天赴京汇报工作的龙岗区发改局局长张韶辉如此表示。为此,他建议深圳应呼吁把国际低碳城建设上升为国家战略,赋予国家低碳发展实验区功能,支持国际低碳城实行比经济特区更加特殊的先行先试政策。  深圳国际低碳城选址位于龙岗区坪地街道,规划面积53平方公里,去年8月20日核心区建设启动,今年6月将会以一次国际性低碳会议实现首次亮相。今年6月17日是中国首个“国家低碳日”,参加国际低碳城论证的国家发改委气候司司长苏伟3月8日就建议,国际低碳城的亮相可以成为国家低碳日的一个重要活动。  深圳软科学研究会副会长王东表示,深圳国际低碳城从构想到落子,实现了三级跳。最初,这个项目只是学术研讨,但是很快变成为深圳市政府的决策,并得到国家发改委的直接指导,最终成为中国与欧盟可持续城镇化国际合作的旗舰项目。在3月8日的论证会上,多位北京学者认为深圳国际低碳城符合国家战略,是新型城镇化、新型工业化相结合的大胆尝试,能为城市低碳产业发展和城市建设提供实实在在的经验,真正输出价值观、模式和城市产品。
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